Impulsar el capital humano y la inclusión social
El Banco Mundial ha ayudado a Tanzania a impulsar el capital humano y la inclusión social mejorando la calidad y el acceso al aprendizaje y la formación docente en los niveles primario y secundario, así como el desarrollo de habilidades y la formación profesional para los jóvenes. Si bien la matrícula primaria ha aumentado en más de 2,5 millones desde 2013, el sector educativo de Tanzania sigue limitado por el acceso desigual al aprendizaje temprano y la educación primaria para los grupos rurales marginados y vulnerables, ambientes de aprendizaje escolar inadecuados, bajas competencias docentes y escasez de docentes. El Programa de Educación para Resultados de Tanzania (P4R) abordó estos desafíos, llegando a 5,6 millones de estudiantes entre 2014 y 2021, y aumentando el porcentaje de estudiantes que alcanzaron habilidades numéricas mínimas de segundo grado del 8 por ciento en 2013 al 17 por ciento en 2019. desarrollo profesional continuo en la escuela. Sophia Kawagere, maestra de escuela primaria en Arusha y ganadora del primer evento, espera que la promesa de reconocimiento inspire a otros. “Me siento motivada a seguir enseñando con más creatividad, sabiendo que mis esfuerzos serán reconocidos”, afirmó. Impulsar el Proyecto de Aprendizaje de Estudiantes de Primaria, que apoyó el primer concurso de habilidades docentes de Tanzania y brinda a los 180.000 docentes de preescolar y primaria del país acceso a desarrollo profesional continuo en la escuela.
A través del Proyecto de Mejora de la Calidad de la Educación Secundaria, el Gobierno ha podido aumentar la matrícula en la educación secundaria en un 41 por ciento en los últimos cinco años e inscribir a 3.333 personas que abandonaron la educación secundaria en el programa Vías de Educación Alternativa con un plan de estudios mejorado, respaldado por una reforma política que autorizó a todos los que abandonaron la educación secundaria, incluidas las madres jóvenes y las niñas embarazadas, a regresar y acceder a la educación secundaria pública gratuita. Se implementó el primer Programa Profesional Continuo para Docentes de educación secundaria centrado en ciencias y matemáticas junto con un Programa de Escuelas Seguras. Para 2022, la red de escuelas secundarias se había ampliado con 200 escuelas secundarias adicionales destinadas a acercar las escuelas a las comunidades, y 10 escuelas secundarias regionales para niñas.
Mejorar las habilidades y la capacitación de los jóvenes ha sido el foco de otras iniciativas respaldadas por la AIF, como el P4R de Educación y Habilidades para Empleos Productivos (ESPJ) y el Proyecto de Habilidades para la Transformación y la Integración Regional de África Oriental (EASTRIP). El Programa ESPJ estableció y puso en funcionamiento el Fondo de Desarrollo de Habilidades que permitió a 45.700 estudiantes (49 por ciento mujeres) acceder a capacitación a corto plazo, aprendizajes y pasantías, estableció Consejos Sectoriales de Habilidades e inició medidas de garantía de calidad en Educación y Capacitación Técnica y Vocacional (EFTP). La tasa de empleabilidad de la muestra de 47.500 graduados de los programas de formación de corta duración se estimó en un 80,9 por ciento. En los últimos años, el proyecto ha ayudado a que 238 cursos estén más impulsados por la demanda y basados en competencias, y la matrícula de estudiantes se ha más que triplicado. Los estudios de seguimiento realizados por las universidades aliadas de EASTRIP han mostrado hasta ahora una tasa de empleo promedio del 65 por ciento seis meses después de la graduación, con una tasa de inscripción del 64 por ciento para las mujeres.
El Banco Mundial también ha ayudado a fortalecer el capital humano y la inclusión social a través de la protección social, con la expansión gradual del Programa de Red de Seguridad Social Productiva (PSSN) de Tanzania, desde 2012, en el marco de los proyectos PSSN I y PSSN II. Alrededor de 5,1 millones de personas se han beneficiado de una o una combinación de transferencias de efectivo, obras públicas con uso intensivo de mano de obra y actividades de mejora de los medios de vida. Una evaluación de impacto del PSSN I demostró que los hogares que recibieron transferencias de efectivo experimentaron una reducción adicional del 10 por ciento en la pobreza en comparación con aquellos que no las recibieron, acompañada de un aumento del 20 por ciento en el consumo mensual. El Programa también ha dado lugar a mejoras observadas en la matrícula escolar y la alfabetización de los niños, la asistencia de las madres a los servicios regulares de salud maternoinfantil, el registro en el seguro médico, la seguridad alimentaria y la acumulación de activos. El apoyo del Banco Mundial a los servicios de salud materna, neonatal e infantil (SMNI), brindado a través del Programa de Fortalecimiento de la Atención Primaria de Salud para Obtener Resultados entre 2015 y 2021, contribuyó a una expansión significativa de la cobertura de la atención prenatal, del parto y posnatal, así como de los servicios de salud reproductiva y nutrición. La proporción de mujeres embarazadas que asistieron al menos a cuatro visitas de atención prenatal aumentó del 41 por ciento al 90 por ciento, mientras que la asistencia calificada durante el parto aumentó del 58 por ciento al 79 por ciento.
Modernizar y mejorar la eficiencia de las instituciones públicas
En consonancia con la tercera área de enfoque del MPP, el Banco Mundial ha estado trabajando con Tanzania para mejorar la rendición de cuentas del sector público y la eficiencia de las instituciones públicas, las inversiones y la prestación de servicios. Esto ha incluido el desarrollo de capacidades para mejorar la gestión de los servicios públicos, especialmente los recursos humanos; y mejorar la transparencia y accesibilidad de todos los servicios públicos para mejorar su rendición de cuentas y eficiencia, en particular aprovechando las TIC y ampliando la cobertura de banda ancha móvil, también vinculado a la promoción de un crecimiento equitativo y sostenido.
Centrándose en ampliar la cobertura de Internet de banda ancha, el Banco Mundial se asoció con el Fondo de Acceso Universal a los Servicios de Comunicaciones para ampliar la cobertura de banda ancha móvil a otros 3 millones de personas en más de 1.000 aldeas en todo el país. A través de un proceso de licitación competitivo que utilizó subastas inversas, en el que los cinco operadores móviles del país presentaron ofertas, se otorgaron subsidios al servicio universal para la construcción de torres de telefonía celular en áreas que antes no estaban cubiertas y la mejora de las torres existentes para brindar servicio móvil 4G. Además de brindar servicio de Internet, la cobertura mejorada brinda la posibilidad de utilizar servicios financieros digitales para brindar mayor resiliencia en las zonas rurales.
Desde 2016, el Banco Mundial ha estado ayudando al poder judicial de Tanzania a mejorar la eficiencia, la transparencia y el acceso a los servicios de justicia centrados en los ciudadanos. El Proyecto de Modernización Judicial y Prestación de Servicios de Justicia Centrado en los Ciudadanos ha apoyado la introducción de servicios judiciales móviles (justicia sobre ruedas) para zonas rurales y de difícil acceso, proporcionando un acceso más fácil y rápido a los servicios de justicia para grupos vulnerables como las mujeres y los pobres. Las tasas de resolución de casos a través de tribunales móviles se han reducido a sólo 30 días, en comparación con los 120 días en un tribunal normal, y el tiempo pasado en un tribunal se ha reducido de 96 horas a 4 horas. El acceso a los servicios judiciales también ha aumentado gracias a la construcción de seis Centros Integrados de Justicia (IJC), incluido el primer IJC en África dedicado a servicios de justicia matrimonial, sucesoria y otros servicios de justicia para mujeres. Se han construido dieciocho tribunales subordinados en todo el país, que prestan servicios a más de 13 millones de ciudadanos. El acceso de los ciudadanos a los servicios del tribunal superior ha aumentado del 69 por ciento al 85 por ciento, la transparencia ha mejorado mediante una mayor publicación en línea de las decisiones del tribunal superior y del tribunal de apelación de menos del 5 por ciento al 85 por ciento, y la acumulación de casos se ha reducido en un 50 por ciento. El proyecto también ha dado lugar a un aumento del 33 por ciento en la confianza de los ciudadanos en los servicios de justicia.
4.900 millones en compromisos acumulados durante la AIF 19 y 20
98 millones de beneficiarios llegados en todos los sectores
UN BANCO MUNDIAL EN ACCIÓN
Apoyar el acceso a la financiación en el mercado inmobiliario de Tanzania
La Tanzania Mortgage Refinance Company (TMRC) se estableció en 2010 en el marco del Proyecto de Financiamiento de Vivienda de Tanzania, financiado por la AIF, para aumentar el acceso a viviendas decentes y asequibles. A través del proyecto se otorgaron cinco mil hipotecas y dos mil préstamos de microfinanciación para vivienda, y casi el 34 por ciento de los beneficiarios fueron mujeres. Tras el éxito del proyecto, se movilizó capital privado, encabezado por la CFI que, con el apoyo de la Ventanilla del Sector Privado de la AIF, invirtió hasta $12 millones en el TMRC en acciones y bonos, y brindó servicios de asesoría. También se creó un Fondo de Microfinanzas para Vivienda para proporcionar liquidez a mediano plazo a las instituciones que ofrecen préstamos de microfinanzas para vivienda a la población de bajos ingresos. Para garantizar la viabilidad financiera y la sostenibilidad del TMRC más allá del período del proyecto, el Banco Mundial y la CFI diseñaron su acceso a los mercados de capital a través de emisiones de bonos. Estas intervenciones colaboraron para multiplicar por siete el mercado de financiación de la vivienda, lo que significa que los bancos pudieron ampliar los plazos de pago de las hipotecas, reducir las tasas de interés y, en última instancia, hacer que los préstamos fueran más asequibles. Cuando se cerró el proyecto en 2019, las hipotecas prefinanciadas habían aumentado de 5.600 millones de chelines tanzanos (TZS) en 2014 a 61.000 millones de TZS a mediados de 2019; los préstamos elegibles prefinanciados habían aumentado de 3.800 millones de TZS en 2014 a 16.000 millones de TZS a mediados de 2019; y los préstamos prefinanciados habían aumentado de 17.000 millones de TZS en 2014 a 69.000 millones de TZS a mediados de 2019.
MIRANDO HACIA FUTURO
Se desarrollará un nuevo Marco de Asociación Nacional (MPP) en asociación con el gobierno de Tanzania y actualmente está previsto que esté terminado en mayo de 2024. Incluirá una revisión de finalización y aprendizaje del MPP para los años fiscales 2018-22 que, al analizar la Asociación a lo largo de estos años, también informará el enfoque del próximo MPP.